工程未经竣工验收发包人擅自使用以什么为实际

未经竣工验收发包人擅自使用，以工程投入使用之日为实际竣工日期。依据《建筑法》等相关规定，工程需经验收合格方可使用，擅自使用视为认可工程现状，因此投入使用日即为竣工日。若不及时处理，可能影响工程质量保修及责任划分。
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以投入使用日为竣工日。操作：1. 收集证据，如使用记录、照片等，证明发包人擅自使用；2. 与发包人沟通，要求确认竣工日期；3. 若沟通无果，准备法律文件，通过法律途径维护权益；4. 根据判决或裁决结果，执行相应后续工作，如结算工程款等。
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处理此类问题，常见方式有协商、诉讼或仲裁。应先尝试与发包人协商确定竣工日期；协商不成时，可根据合同约定选择诉讼或仲裁途径解决争议，以确保合法权益得到保障。